些微  迷信 些微  取得

你当前所在的职位: 首页 »  新闻中心 »  农科要闻

习近平总书记在十九到中央政治局第八次集体学习时的讲话:把农村振兴战略作为新时代“其三农民”工作总抓手

贵州白菜网站注册送门户网站  http://www.objectivetoast.com/  通告时间:

书: 些微 受到 异常  阅读量: 浅  打印本页 关闭本页   

乡村振兴战略是党的十九很提出的同件重要战略。我们为这题目进行集体学习,目的是强化对当下同要战略的了解,明显思路,强化认识,实际把工作开好。

同、实行乡村振兴战略是涉及到建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务

自己一直强调,没农业农村现代化,即使没任何国家现代化。在现代化过程被,怎样处理好工农关系、城乡关系,在肯定水平达到决定在现代化的高下。从世界各个现代化历史看,部分国家没处理好工农关系、城乡关系,农业发展跟不上,乡村发展跟不上,农产品供应不足,不能有效吸纳农村劳动力,大量下岗农民涌向城市贫民窟,乡村和乡村经济走向没落,工业化和城镇化走入困境,甚至造成社会动荡,末了陷入“中收入陷阱”。立即其中更深层次的题材是领导体制和国家治理体制问题。我国作为中华共领导的社会主义国家,应该发生能力、有条件处理好工农关系、城乡关系,顺利推进我国社会主义现代化过程。

目前,我国正处于正确处理工农关系、城乡关系的历史关口。新中国成立后,在当时的历史条件和国际环境下,我们自力更生,依靠农业农村支持,在贫困的基础上推进工业化,建立从比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放以来,我们依靠农村劳动力、土地、资本等因素,快推进工业化、城镇化,镇面貌发生了翻天覆地的变化。我国广大农民为推动工业化、城镇化作出了伟大贡献。在这个过程中,农业发展和乡村建设为取得了明显成就,啊我国改革开放和社会主义现代化建设打下了稳固基础。

长期以来,我们对工农关系、城乡关系的把握是完全正确的,啊是有成效的。这些年,我国农业连续丰收,农民连年增收,乡村总体和谐稳定。特别是几乎亿农民工在城乡间长时间、异常范围有序有效转移,不但没带来社会动荡,并且成为经济社会发展的重要支撑。

并且,我们呢如看,和快速推进的工业化、城镇化相比,我国农业农村发展步伐还跟不上,“一条腿长、一条腿短”题材比较突出。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。党的十八大以来,我们下决心调整工农关系、城乡关系,使用了一连串举措推动“工业反哺农业、城市支持农村”。党的十九很提出实施乡村振兴战略,即使以打全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系。

在现代化过程被,城市的比重上升,乡的比重下降,凡是合理规律,但是在本国有近14亿人口的国情下,不论工业化、城镇化进展到啦一步,农业都要提高,乡村都不会消亡,城乡将长期共生并存,立即为是合理规律。即使我国城镇化率达到70%,乡村仍以发生4亿多人口。如果在现代化过程被把农村4亿多人口取得下,终于“一方面是繁荣的城市、一方面是萎缩的乡村”,立即不符合我们党的统治宗旨,啊不符合社会主义的实质要求。这样的现代化是不容许取得成功的!40年前,我们通过农村改革拉开了改革开放大幕。40年后的今天,我们应该通过振兴乡村,开城乡融合发展和现代化建设新局面。

第二、坚持把实行乡村振兴战略作为新时代“其三农民”工作总抓手

自己在党的十九很报中对农村振兴战略进行了包括,提出要坚持农业农村优先发展,依照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生富裕的毕竟要求,建立全面城乡融合发展体制编制和政策体系,加快推进农业农村现代化。立即其中,农业农村现代化是实行乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生富裕是总要求,建立全面城乡融合发展体制编制和政策体系是社会制度保障。

新时代“其三农民”工作必须围绕农业农村现代化是总目标来推动。长期以来,啊解决好用问题,我们花了很大精力推进农业现代化,取得了快发展。现在,全国主要农作物耕种收综合机械化水平已超过65%,农业科技进步贡献率超过57%,重要农产品人均占有量都超过世界平均水平,农产品供给极大丰富。相比较而言,乡村在基础设施、公共服务、社会治理等方面差距相当大。乡村现代化既包括“物”的现代化,啊包括“人口”的现代化,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。我们要坚持农业现代化和乡村现代化一体设计、共同推进,实现农业大国向农业强国跨越。

坚持农业农村优先发展的总方针,即使要一直把解决好“其三农民”题材作为全党工作主要。我们一直强调,针对“其三农民”如果多与少得到放活,但是实在工作受到“其三农民”工作“说起来重要、涉及起来次要、忙起来不如”的题材还比较突出。我们要扭转这种倾向,在资本投入、素配置、公共服务、干部安排等方面动强硬举措,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡差别,被农业成为有奔头的家业,被农民成为有吸引力的职业,被农村变为安居乐业的家庭。

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生富裕,“二十只字”的毕竟要求,体现了乡村振兴战略的增长内涵。本世纪新,我国正实现整体小康,面临着全面建设小康社会的职责,我们党就提出了“生产发展、生富裕、乡风文明、村容村貌整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总要求,立即在当时是符合实际的。现在,华夏特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾、农业主要矛盾发生了很大变化,广泛农民群众有更高的希望,需要对农业农村发展提出更高要求。产业兴旺,凡是解决农村一切问题的前提,从“生产发展”到“产业兴旺”,体现了农业农村经济适应市场需要变化、加快优化升级、推动产业融合的新要求。生态宜居,凡是农村振兴的内在要求,从“村容村貌整洁”到“生态宜居”体现了乡村生态文明建设质的提升,体现了广泛农民群众对建设美丽家园的追求。乡风文明,凡是农村振兴的紧急任务,重要是发扬社会主义基本价值观,保护和继承农村优秀传统文化,增强农村公共文化建设,进行移风易俗,改进农民精神风貌,增强农村社会文明水平。治理有效,凡是农村振兴的重要保障,从“管理民主”到“治理有效”,凡是如推动农村治理能力和治理水平现代化,被农村既充满活力又和谐有序。生富裕,凡是农村振兴的重要目的,从“生富裕”到“生富裕”,体现了广泛农民群众日益增强的美好生活需要。

由此可见,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,凡是“五位一体”完全布局、“四只到”战略布局在“其三农民”工作的体现。我们要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推动农业全面升级、乡村到进步、农民到进步。

其三、坚持走中国特色乡村振兴的路

实行乡村振兴战略,首先要依照规律办事。在我们这样一个有近14亿人口的大国,实现农村振兴是前所未有、继任来者的伟大创举,没现成的、但是照抄照搬的经历。我国农村振兴道路怎么走,只能依靠我们团结去探索。

我国人口大多地少矛盾十分突出,平均耕地规模仅相当于欧盟的四很之一、美国的四百分之平。“人均一亩三分地、平均不过十亩田”,凡是我国许多地方农业的真实写照。这样的资源禀赋决定了我们不容许各地还像欧美那样做大规模农业、异常机械作业,大部分地方要通过全面农业社会化服务系统,实现小规模农户和现代农业发展有机衔接。目前和今后一个期,如果突出抓好农民合作组织和家庭农场两类农业经营重点发展,给予双层经营体制新的内涵,不断增强农业经营效率。

我国农耕文明源远流长、博大精深,凡是华夏优秀传统文化的根本。我国许多村有几世纪甚至上千年的历史,至今保持总体。多风俗习惯、村规民约等有坚实的好传统文化基因,至今仍然发挥着重要作用。如果在实行自治与法治的同时,重视发挥好德治之意图,推动中国、好传统文化和法治社会建设相辅相成。如果继续进行这方面的探索和更新,连不断总结推广。

如果把农村振兴战略就首十分文章做好,必须移动城乡融合发展的路。我们同起就没领到城市化,而是提城镇化,目的就是是推动城乡融合。如果向改革要动力,加快建立全面城乡融合发展体制编制和政策体系。如果全面多元投入保障体制,增加对农业农村基础设施建设投入,加快城乡基础设施互联互通,推动人才、土地、资本等因素在城乡间双向流动。如果建立全面城乡基本公共服务同化的体裁编制,推动国有服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。如果加重户籍制度改革,强化常住人口基本公共服务,保护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、公共收入分配权,加快农业转移人口市民化。

打好脱贫攻坚战是实行乡村振兴战略的预任务。贫困村和所在县乡当前的工作主要就是脱贫攻坚,目标不变、靶心不排除、频道不换。2020年到建成小康社会之后,我们以消除绝对贫困,但是相对贫困仍以长期存在。到那时,现在对绝对贫困的脱贫攻坚举措要逐步调整为对相对贫困的普通性帮扶措施,连纳入乡村振兴战略架构下统筹安排。这个题目如果赶紧谋划、早作打算。

四、啊实行乡村振兴战略提供坚强政治保证

实行乡村振兴战略,各党委和党组织要增强领导,聚拢起全党上下、社会各方的强大力量。如果把好农村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,提高新式集体经济,移动共同富裕道路。如果尽量表达好农村党组织的意图,把农村党组织建设好,把领导班子建设高,死的村庄要依靠好的党支部带领打开局面,富裕的村庄要依靠好的党支部带领再上一层楼。人才振兴是农村振兴的基础,如果创新乡村人才工作体制编制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。

在实行乡村振兴战略中要注意处理好以下关系。

首先,漫长目标和短期目标的涉及。实行乡村振兴战略是同件长期而艰巨的职责,如果依照乡村建设规律,观长远谋定而后动,坚持正确筹划、重视质量、从容建设,聚焦等任务,找准突破口,排出优先序,同件事情接着一件事情办,同年就一年干,漫长为功,积小胜为大成。如果发生足够的历史耐心,把可能出现的各种问题想在前,切忌贪大求快、刮风搞运动,防止走弯路、翻译烧饼。

第二,顶层设计和基层探索的涉及。党中央已明显了乡村振兴的顶层设计,到处要解决好落地问题,制订出符合自己实际的实行方案。编辑村庄规划不能简单照搬城镇规划,再不能干一个型套到底。如果正确把握乡村的差异性,因为村制宜,精准施策,制造各具特色的现代版“富春山居图”。如果发挥亿万农民的核心作用和首创精神,调整他们的积极、主动性、创造性,连善于总结基层的实行创造,不断完善顶层设计。

先后三,充分表达市场决定性作用和更好发挥政府作用的涉及。如果更加解放思想,推动新一轮农村改革,从农业农村发展深层次矛盾出发,聚焦农民和土地的涉及、农民和公共的涉及、农民和市民的涉及,推动农村产权清晰化、乡村要素市场化、农业支持高效化、乡村治理现代化,增强组织化程度,激活乡村振兴内生动力。如果为市场需要为导向,强化农业供给侧结构性改革,不断增强农业综合效益和竞争力。如果优化农村创新创业环境,放搞活农村经济,培养乡村发展新动能。如果发挥政府在计划指引、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用。推动农村改革不容许一蹴而就,还可能会经历阵痛,甚至付出一些代价,但是在方向问题达成不能有很的过错。发生相同条凡自己一直强调的,即使是农村改革不论怎么改,还不能把农村土地集体所有制改垮了、把耕地改少了、把粮食生产能力改弱了、把农民利益损害了。这些底线必须坚守,不能犯颠覆性错误。

先后四,增强群众得感和适应发展等的涉及。如果围绕村民群众最关心最直接最实际的好处问题,加快补齐农村发展和民生短板,被亿万农民有更多实实在在的取得感、幸福感、安全感。如果正确评估财政收支状况、集体经济实力和群众承受能力,合理确定投资规模、筹资渠道、负债水平,合理设定阶段性目标任务和工作主要,形成可持续发展的长效机制。如果坚持尽力而为、量力而行,不能超越发展等,不能提脱离实际的对象,再不能干形式主义和“像工程”。

(立即是习近平究竟书记2018年9月21日在十九到中央政治局第八次集体学习时的讲话。)文章转载于《求是》


达到同首: 不论
下一致首: 不论

有关信息