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关于转发《探望财政厅关于下达2017年省级机关政府采购预算(年初部门预算部分)的通知》的通知

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2017年7月20日,国家知识产权局开新闻发布会,介绍2017年上半年国家知识产权局主要工作统计数据和有关情况。

【主持人 国家知识产权局办公室主任 胡文辉】 各位新闻界的对象,大家上午好!迎接到场国家知识产权局新闻发布会。下,自己介绍一下到今天发布会的领导:国家知识产权局条法司司长宋建华,计划发展司司长龚亚麟、专利局审查业务管理部部长郑慧芬。自己是公司新闻发言人、办公主任胡文辉。下一场,自己为大家介绍我店2017年上半年的重要工作统计数据和其他有关情况。

同、重要工作统计数据和相关情况

(同)统计数据:2017年上半年,我国发明专利申请量并56.5万件,比增长6.1%。共同授权发明专利20.9万件,其中,国内发明专利授权16.0万件。在国内发明专利授权中,职务发明为14.9万件,占93.1%;不职务发明为1.1万件,占6.9%。直至2017年6月底,我国国内(不含港澳台)表明专利拥有量共计122.7万件,各万人口发明专利拥有量达到8.9起。我国各万人口发明专利拥有量排名前十个的探视(区、买)依次为:首都(85.9起)、上海(38.4起)、江苏(20.5起)、浙江(18.1起)、广东(17.5起)、天津(16.5起)、陕西(8.1起)、福建(7.1起)、辽宁(7.0起)、安徽(7.0起)。

2017年上半年,自己店协同受理PCT国际专利申请2.16万件,比增长16.0%。其中,2.0万件来国内,比增长15.3%;0.16万件来国外,比增长26.0%。其中,广东1.19万件,位于第一个,首都、江苏、上海、山东、浙江均超过500起,上述6省市的PCT专利申请量占国内总量的临近9成为。

2017年上半年,复审请求立案15865起,结案8504起;无效宣告立案2064起,结案2007起。

2017年上半年,自己店协同收集成电路布图设计申请1205起,集成电路布图设计发证1119起。

2017上半年,我国向“近处一路”沿线国家(不含我国)专利申请公开量为2,174起,比增长17.8%,专利申请目的地国家呢17单。其中,在印度专利申请公开量为1,028起,位于有目的国之首;向俄罗斯专利申请公开量为631起,位于第二个;新加坡、越南、波兰分列三到五个,专利申请公开量分别为180起、108起、55起。“近处一路”沿线国家在华申请专利2,038起,比增长23.2%。

2017年上半年,全国专利行政执法办案总量15411起,比增长23.3%。其中,专利纠纷办案8837起(包括专利侵权纠纷办案8666起),比增长26.3%;审查假冒专利案件6574起,比增长19.5%。

(第二)重要特征:上半年各统计数据主要表现以下特点:同是我国国内发明专利拥有量稳步提高。直至2017年6月底,我国国内发明专利拥有量达到122.7万件。我国国内(不含港澳台)各万人口发明专利拥有量达到8.9起,比“十二五”末了提高2.6起,向国家“十三五”计划《纲要》受到各个万人口发明专利拥有量12起的指标目标稳步前进。

第二是国家重要区域专利布局态势良好。2017年上半年,京津冀地区发明专利拥有量达到23.0万件,比增长23.6%,占国内总量的18.7%。长江经济带覆盖省市发明专利拥有量达到55.1万件,比增长22.0%,占国内总量的44.9%。专利创新有力支持国家区域发展战略的推动实施。其三是我国申请人向外专利申请增势稳定。我国在“移动出”战略实施过程中,涌现了同批注重并依靠知识产权参与国际竞争的开创新型企业,带我国PCT国际专利申请量快速增长。2017年上半年,我国申请人通过国家知识产权局提交的PCT国际专利申请为2.0万件,比增速达到15.3%。

以上就是自己店2017年1到6月份主要工作统计数据的情况。

第二、《专利优先审查管理方法》关于情况

从8月1日起,自己店颁布的《专利优先审查管理方法》以正式实施。借此机会,自己以《专利优先审查管理方法》的关于情况向各位做一个简要介绍:

2012年,自己店颁布了《表明专利申请优先审查管理方法》(以下简称“本来《办法》”),实行五年以来,较好地满足了国家经济社会发展和产业转型升级的需要。近来,国务院各机关不断加剧“放管服”改革,纷纷以措施减轻当事人负担。《国务院办公厅关于印发进一步简化流程提高效率优化营商环境工作方案之通知》啊要求越来越优化营商环境,调减审批时间,振奋市场活力。本来《办法》和党中央国务院的新型的决定部署和工作要求仍然存在差距,需要尽快展开调整和全面。所以,自己店于2016年启动了针对原《办法》的修改工作。通过向社会公开征求意见并修改完善,被6月28日宣布了《专利优先审查管理方法》。近来,习近平总书记在主持召开中央经济领导小组第十六次会议时强调,“产权保护特别是知识产权保护是培养好营商环境的重要方面。如果全面知识产权保护相关法律法规,增强知识产权审查质量和审查效率”。新《办法》的宣布正是对总书记就同要指示的实现落实。

《办法》重要从优先审查的适用范围、适用条件、办理手续、拍卖程序等四只方面对原《办法》进行了修改。应该说,针对原《办法》的修改是实现国务院要求、切合社会需求、答公众期待的同件非常重要的举动,以切实减轻当事人负担,推动改善经营商环境,调减专利审批时间,增强审批效率。新《办法》的实行还以和知识产权保护中心、快维权中心建设协调联动,实现迅速审查授权、快确权、快维权,增强知识产权保护,支持国家产业布局,提升保护作用。

下一场,邀请各位记者就有关问题问,问时要通报所属媒体。

【华夏国际广播电台记者】 2017年初,国家知识产权局对专利统计数据公开内容进行调整,公开专利申请量,不再公开专利受理量。请问该调整出于何种考虑,功能如何?

【国家知识产权局规划发展司司长 龚亚麟】 针对专利统计数据公开内容进行调整的目的是为更加贯彻中央巡视精神,提升专利质量,更好地表达专利统计指标的更新导向作用。专利受理量指国家知识产权局受理的专利申请数量;专利申请量是靠国家知识产权局受理的、申请人按规定缴足申请费、切合进入初步审查阶段条件的专利申请数量。从统计实践来看,专利申请的承认时间后被专利申请受理时间。虽然公众习惯于将专利受理数据作为专利申请数据使用,但是专利申请量则能更为真、合理地体现我国专利申请活动的完整情况。专利申请量与专利受理量之所以产生一定距离,凡是多种原因造成的。例如,某个申请人提交的同件专利申请被国家知识产权局受理后,申请人基于各种原因的设想,如果那认为没有必要启动后续程序,即使可以通过不交申请费用要放弃申请,所以该项申请被统计为受理量而不是申请量。专利统计数据公开内容的调整,造福引导申请人合理使用专利制度,能够更加真实地体现创新水平和能力,啊方便优化专利审查资源配置,增强对决策水平。需要指出的是,专利统计数据公开内容调整不会影响专利申请人或专利权人应的合法权利。

【中央电视台记者】 刚才发言人提到新的《专利优先审查管理方法》从优先审查的适用范围、适用条件、办理手续、拍卖程序等方面进行了修改,请问这些修改的重要考虑是什么?

【国家知识产权局条法司司长 宋建华】 新《办法》的修改主要体现在以下四只方面:

同是扩大了先审查的适用范围。本来《办法》只规定了说明专利申请的预审查,不涉及实用新项目和外观设计专利申请,啊没包括专利复审和无效宣告案件。新《办法》的适用范围涵盖实质审查阶段的发明专利申请、实用新项目和外观设计专利申请,表明、实用新项目和外观设计专利申请的复审以及发明、实用新项目和外观设计专利的无效宣告案件,形成系统完全的专利优先审查制度。第二是全面了先审查的适用条件。除了原《办法》受到规定的和国家产业相关的适用优先审查的情况外,新《办法》根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》《国务院关于印发“十三五”国家战略新兴产业进步计划的通知》《华夏制造2025》相当重要文件的政策部署,连参照其他国家有关优先审查的规定,扩大和增长了适用优先审查的情况。 

其三是简化了先审查的办手续。从贯彻“放管服"要求,优化营商环境,造福申请人、减轻文件准备负担、增强工作效率角度出发,尤其简化办理优先审查的步骤,例如,不再要求交检索报告,呼吁人只需交现发生技术或现有设计信息资料;在少数情况下,不再需要国务院相关单位或者省级知识产权局签署推荐意见。四是优化了先审查的拍卖程序。新《办法》根据不同的专利类型以及程序特点分别设定相应的回答期限以及结案期限,连根据《专利法》连同实施细则、结合审查实践,规定了因有事由出现需要停止优先审查程序,依照普通程序处理的实际情况。

【经济日报记者】 刚巧发言人介绍了《专利优先审查管理方法》在减少审查周期、提升审查效率方面做出的新变化,并且,我们呢注意到目前社会对专利审查质量为更加关注,能否请再介绍一下国知识产权局于专利审查质量提升方面动了怎样有效方法?

【国家知识产权局对业务管理部部长 郑慧芬】 国家知识产权局一直以来都非常重视专利审查质量提升工作,去年年底,啊实现《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》受到“实行专利质量提升工程,培养一批骨干专利”的重要职责,自己店专门制订了《国家知识产权局专利质量提升工程实施方案》,从创造、申请、代理、审查和运用和保护等多角度对专利质量提升进行了完全谋划,连以在“十三五”中为年推进计划的样式逐年落实。啊不断晋升专利审查质量,从2008年开始我店每年委托第三在机构对专利审查质量进行调查评估,从2010年起调查结果显示社会满意度持续处于“满意”区间。从组织保持上,我们建立了其中审查质量评价工作组和外部社会意见反馈工作组,请专利审查质量监督员,形成对质量内外双监督机制。从制度保障上,我们定期举行审查质量分析会,专业审查质量管理内容,形成发现问题、解决问题的长效机制。并且,我们还积极进行与增强审查员在技术、外语、法律等方面的归纳能力,使用审查员实践基地开展专业技术知识更新与执行培训,请外部技术专家进行技术咨询,连通过开展专利检索测试等运动提升审查员检索能力。全部地增强对能力建设,保持专利审查质量稳步提升。

【胡文辉】 感谢大家参加今天的消息发布会。本次新闻发布会到这个结束,谢谢大家!


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