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抓农头善于尾粮头用尾 推动农业供给侧改革——国家粮食局局长解读粮食产业经济发展问题

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书: 些微 受到 异常  阅读量: 浅  打印本页 关闭本页   

国务院办公厅印发的《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力提高粮食产业经济的见解》8日宣布。国家粮食局局长张务锋接受新华社记者采访时表示,提高粮食产业经济,目标是因为“粮食头用尾”“农头善于尾”啊抓手,推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效,推动农业供给侧结构性改革。

修建好粮食供求“蓄水池”

记者:粮食产业经济在农业供给侧结构性改革受到发生何重要作用?

张务锋:保险国家粮食安全,把职业牢牢端在协调手上,既然需要足够的粮食产量和库存,并且离不开相应的加工流通能力和产业链掌控能力。除非通过加工转化和物流配送,把产品粮油及时供应给消费者,才最终真正实现了粮食安全。

粮食产业经济包含由原粮到产品、产区到销区、田间到餐桌的首尾,针对粮食生产具有反哺激励和报告引导作用,针对粮食消费具有支撑培育和带动引领作用,凡是粮食供求的“蓄水池”“调节器”。

粮食产业经济更加兴旺,产业链条越完善,粮食安全基础就更加牢固,拒风险能力就更加强。加快发展粮食产业经济,凡是实现总体国家安全观和粮食安全战略,尤其筑牢国家粮食安全基础的必然选择。

从国内看,我国开始建立了项目齐全的粮食产业体系,针对维系国家粮食安全发挥了积极作用。从国际看,世界粮食强国往往为是加工流通强国。我们只生塑造有世界竞争力的粮食店,制造国际先进水平的粮食产业链条,才统筹利用好“少只市场、少种资源”,在国际粮食产业分工中争得主动。

粮食经济迫切需要新旧动能转换

记者:怎样为问题导向对我国粮食产业经济?

张务锋:加快推进农业供给侧结构性改革,努力提高粮食产业经济,凡是兴粮的策、富农之志、惠民的举,啊是行业发展所需、机关责任所系。

即使粮食产业要讲话,目前最突出的矛盾是结构性矛盾:产业结构不合理、产能利用率低。粮食精深加工能力不足,受到高端产品缺口较大,低端产能过剩,平均产能利用率就为46%。

产业链条短、关联度低。怀在少数只70%,即使:70%的粮食加工企业从事米面油等初级产品加工,70%的产品粮油加工企业没有实现副产物综合利用。加工业向前后双方延伸不够,产业链各环节结合不连贯。

产业布局分散、集中度低。些微地方缺少龙头企业带动,没形成产业集群,加工流通企业“小散去世”题材突出。

更新投入少能力弱、产品附加值低。粮食行业研发经费占销售收入的比重不足0.5%,远低于发达国家2%-3%的平均水平;中粮油企业普遍短研发平台和技术人才,工艺装备落后,新产品开发滞后,提高后劲不足。

除非坚持问题导向,强化改革创新,加快粮食产业经济转型升级,才实现结构优化、动能转化、持续发展。并且为如看,加快发展粮食产业经济,实现加工流通增值,可以把资源优势转变为家事优势、经济优势。目前山东、湖北、安徽、江苏、广东五省粮食产业年工业总产值均超过2000亿元;其中,山东省突破3600亿元,年销售收入过亿元的粮油加工企业达到523下,过100亿元的4下,强支持了当地经济发展。

粮食产业转型升级为是民生大计,造福推动规模化、法生产,放种粮农民增收渠道。目前全国粮食产业化龙头企业已经提高到2558下,建立原粮基地6546万亩,涉及农户数量1385万户,成为工业反哺农业的有用载体之一。

全面市场机制 振奋企业活力

记者:立即需要什么的家业形态和团体形式支持?

张务锋:依照意见要求,粮食产业加快创新发展、转型升级、提质增效,需要进一步高级的家业形态和团体形式支持。适应粮食了储制度改革要求,强化国有粮食店改革,提高混合所有制经济,加快转换经营体制,举行大做好开好一批骨干国有粮食店,并且造就发展和扩大多元粮食市场中心,增强产业经济发展活力。

如果牢固树立市场意识,重视市场经济规律和商店核心地位,强化粮食了储制度改革,归价格形成机制,推动政企分开,充分表达市场布局粮食资源的决定性作用。如果全面粮食总调控方法,归纳利用经济、行政、法律等多手段,打好“组合拳”,增强调控的对、精准性和实效性。

国务院办公厅印发的见解,针对目前和今后一个期粮食产业经济发展作出顶层设计。粮食部门要积极适应粮食了储制度改革和库存消化的实际要求,加快发展粮食产业经济。到2020年,开始建成适应本国国情粮情的现代粮食产业体系;主营业务收入、工业增加值年均分别增长9%和7%左右,粮食加工转化率、主食品工业化率各自达到88%和25%以上,粮食优质品率提高10单百分点左右,主营业务收入过百亿头的粮食店达到50单以达到。


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