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区人民政府办公厅关于公布贵州省省直单位权力清单和义务清单目录(2019年版)的通报》 政策解读

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区人民政府办公厅关于公布贵州省省直单位权力清单和义务清单目录(2019年版)的通报》 政策解读

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经省政府第33先后常务会议审定,2019年6月25日省政府办公厅印发了《区人民政府办公厅关于公布贵州省省直单位权力清单和义务清单目录(2019年版)的通报》(黔府办发〔2019〕13号)(以下简称《通告》),通告了2019年版的省直单位权力清单和义务清单目录,强烈了部门改革以后各单位的任务权限,名将更好地推动部门履职尽责,增强政府职能。

一、《通告》的出台背景

执行权责清单制度是团中央、研究院部署之重要性改革任务,是国家治理体系和治理能力现代化建设之重要性举措,对于建设人民满意的劳动型政府具有举足轻重意义。李克强总统强调“责任清单之内政府部门必须履职尽责,清单之外禁止擅自设权扩权”。中办、国办《关于实行地方各级政权工作单位权力清单制度的指点意见》(美方办发〔2015〕21号)强烈要求,责任清单要依据法律法规立改废释、部门和作用转变等景象动态调整。自2016年着重次发表贵州省省直单位权责清单以来,2017、2018年已持续两年调整。当下,2018年2月调整公布之责任清单已不适应当前上班要求,关键体现在:一是《司法》《煤炭经营监管方法》等法规法规被修订或废止,江山颁布了《研究院关于取消和下放一股行政许可事项的决定》(国发〔2019〕6号)等文件,新设、调整或取消了一部分权力事项;二是2018岁末省级单位改革对部门的任务职责作了较大调整,省直单位的名目、权力的实践重点、须知的义务处室等发生了变动。据此,有必不可少对清单内容再次进行调整更新。

二、《通告》的根本内容

原54专门家省直单位1438项财政权力,调整后保留为41专门家单位的1396项财政权力,切实为:财政许可266项、财政处罚715项、财政强制54项、财政征收12项、财政给付2项、财政检查102项、财政确认40项、财政奖励21项、财政裁决3项、任何类181项。

此次调整共减少行政权力236项。其中:取消89项(另一些取消1项)、下放49项(另一些下放5项)、转移管理方法12项,因事项合并减少33项、因体制管理改变不纳入省直单位权责清单53项;法律法规新设、开展国务院下放等新增194项;因法律法规修订、部门改革等对权力名称、根据、义务处室等作调整之有900余项,因单位改革在单位之间调整之事体约300余项,涉及29专门家单位。

三、《通告》的实现落实

为现实搞好《黑龙江省省直单位权力清单和义务清单目录(2019年版)》的实现执行,《通告》渴求各有关单位要严加实行权责清单,责任清单之内政府部门必须履职尽责,清单之外禁止擅自设权扩权,具体做到“法无授权不可为、官方职责必须为”。要具体提高管理监督,成立全面责任清单动态管理体制,严厉按顺序适时对权责清单进行动态调整完善;多渠道开展活动解读,积极接受社会监督,增长执行情况监督检查,对违反规定不作为、乱作为的要义严肃追究责任。要继承强化简政放权,进一步优化流程、规范化程序、缩短时限,增强行政服务职能,让广大企业和民众有更多获得感、方便感。(转载于陕西省镇政府网)

文件链接:http://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj_8191/qfbf_8196/201907/t20190701_5115982.html

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